La política de consenso del gobierno Lugo (2008-2012) y la construcción del escenario para la precarización democrática

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.32870/cl.vi24.7423

Palabras clave:

Gobierno de Lugo, Consenso, Precarización democrática, Debilidad institucional, Actitudes políticas

Resumen

El objetivo del trabajo es analizar cómo la política de consenso del gobierno Lugo (2008-2012) ante las demandas de terratenientes y campesinos afectó las actitudes políticas ciudadanas y creó el espacio para el juicio político. Utilizando datos del Latinobarómetro para dimensionar las actitudes políticas paraguayas y los datos del Informe de Desarrollo Democrático en América Latina (IDD-Lat) para dimensionar calidad institucional y su capacidad de responder demandas, se analiza el escenario que impulsó a la oposición a hacer el juicio, comprendiendo que el cambio de la confianza y satisfacción con el gobierno fomentó el cambio de posturas, mientras el gobierno continúo por el camino del consenso. El análisis resulta en la comprensión de que el arbitraje del gobierno buscando consenso profundizó la precarización democrática, puesto que, la oposición decidió subvertir las instituciones gubernamentales y la población fue perdiendo su confianza en el gobierno y su capacidad de cambiar la política paraguaya, resultando en crisis de representatividad.

Biografía del autor/a

Junior Ivan Bourscheid, Universidad Federal de Río Grande do Sul

Doctor en Ciencia Política por la Universidad Federal de Río Grandedo Sul, Brasil (2020). Miembro de la Asociación de Ciencia Políticadel Paraguay. Vice líder del Grupo de Teoría, Arte y Política(Universidad Federal de Santa María, Brasil).

Citas

Abente, D. (2011). Hacia una democracia de calidad. En D. Abente & D. Borda (Eds.). El Reto del Futuro: asumiendo el legado del bicentenario (pp. 25-56). Ministerio de la Hacienda de la República del Paraguay. Asunción.

Abente, D. (2012). Estatalidad y calidad de la democracia en Paraguay. América Latina Hoy (60), pp. 43-66.

Baquero, M. (2008). Democracia formal, cultura política informal e capital social no Brasil. Opinião Pública, 14(2), pp. 380-413.

Baquero, M. (2010). Populismo e neopopulismo na América Latina: o seu legado nos partidos e na cultura política. Sociedade e Cultura, 13(2), pp. 181-192.

Barreda, M., Bou, M. (2010). La calidad de la democracia paraguaya: un avance sobre caminos tortuosos. América Latina Hoy (56), pp. 133-161.

Bourscheid, J. I. (2016). La evolución de la estructura histórica paraguaya bajo la perspectiva gramsciana. Teoria & Pesquisa 25, (2), pp. 80-120.

Bourscheid, J. I.; González, R. (2019). Transición y precarización democrática paraguaya: los efectos de la baja calidad institucional y del comportamiento político negativo. Colombia Internacional (98), pp. 31-65.

Bozzolasco, I. (2009). Fernando Lugo y la lucha por la superación del Estado Oligárquico en Paraguay. En: L. Villagra (Compilador). Gobierno Lugo: herencia, gestión y desafíos (pp. 145-160). Base IS. Asunción.

Bozzolasco, I. (2013). La encrucijada del cambio: análisis sobre la realidad social y política del Paraguay contemporáneo. Arandurã. Asunción:

Camacho, E. (Compilador). (2012). Golpe parlamentario en Paraguay: una aproximación jurídica. Frente Guasu; Arandurã. Asunción:

Carbone, R. & Soto, C. (eds.). (2014). Curuguaty: pueblo mba’e. Arandurã. Asunción:

Cerna, S. P. (2012). La senda del outsider: factores que explican la emergencia de candidatos exógenos al sistema de partidos en Perú y Paraguay. Estudios Paraguayos, 29, 30 (1-2), pp. 117-146.

Duarte, L. (2013). Paraguay: interrupción al proceso de consolidación de la democracia. Revista de Ciencia Política 33, (1), pp. 303–324.

Duarte, L. (2015). A qualidade da democracia paraguaia: entre debilidades persistentes e avanços truncados. Sociedade e Cultura 18, (2), pp. 91-102.

Gómez, C. (2004). La Gobernabilidad como concepto. Hacia un entendimiento democrático. Nova Polis (7), pp. 4-13.

Konrad Adenauer Stiftung; Polilat. (2016). Índice de Desarrollo Democrático de América Latina 2016: Informe regional. Konrad Adenauer Stiftung; Polilat. Montevideo.

Lachi, M. (2004). Gobernabilidad democrática al "estilo" paraguayo. Nova Polis (7), pp. 14-26.

Latinobarómetro. (2018). Latinobarómetro Database: Análisis Online. www.latinobarometro.org/

López, M. (2010). La democracia en Paraguay. Un breve repaso sobre los partidos políticos tradicionales, el sistema electoral y el triunfo de Fernando Lugo Méndez. Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública 8, (13), pp. 89-106.

López, M. (2012). Paraguay: de la transición a la democracia (1989-2008). Un abordaje normativo-electoral. Espacio Abierto 21, (2), pp. 207-225.

López, M. (2014). Elecciones generales y votos en el Paraguay de 1989-2013. Develando algunos mitos. Diálogos de saberes (40), pp. 159-182.

López, A. (2015). Historia política del Paraguay. Tomo V: 2011 a 2015. Inic Ediciones. Asunción.

Martínez-Escobar, F. (2015). El sistema de partidos del Paraguay a través de la distribución del poder y las reglas de juego (1989-2013). Revista Paraguaya de Sociología 52, (147), pp. 99-126.

Mendonça, D. (2004). Ingeniería constitucional y gobernabilidad democrática. Nova Polis (7), pp. 27-38.

Mendonça, D. (2007), Pobres y desiguales: notas sobre la pobreza y la desigualdad en Paraguay. Intercontinental. Asunción.

Montanaro, M. (Compilador). (2012). Paraguay Mafia: Soja, narco, terror y golpe de Estado parlamentario. Yerba Mate. Asunción.

Munck, G. (2003). Gobernabilidad democrática a comienzos del siglo XXI: una perspectiva latinoamericana. Revista Mexicana de Sociología 65, (3), pp. 565-588.

Munck, G. (2010). Los orígenes y la durabilidad de la democracia en América Latina: avances y retos de una agenda de investigación. Revista de Ciencia Política 30, (3), pp. 573-597.

O’Donnell, G. (1998). Poliarquias e a (in)efetividade da lei na América Latina. Novos Estudos (51), pp. 37-61.

O’Donnell, G. (2011). Democracia, agencia e estado: teoria com intenção comparativa. Paz e Terra. São Paulo.

Palau, M. (2009). Gobierno de Lugo: ¿escenario de construcción de alternativas? En: L. Villagra (Compilador). Gobierno Lugo: herencia, gestión y desafíos (pp. 119-130). Base IS. Asunción.

Palau, M. (2014). Movimiento popular y democracia. Base Is. Asunción.

Pangrazio, M. (2008). La caída del Partido Colorado (1904-2008). Intercontinental. Asunción.

Paredes, R. (2012). Por qué cayó Lugo. Servilibro. Asunción.

Pietsch, J.; Miller, M.; & Karp, J. (2015). Public support for democracy in transitional regimes. Journal of Elections, Public Opinion and Parties 25, (1), pp. 1-9.

Pozas, L. (2009). Gobierno Lugo: transición, cambio político y nueva ecuación democrática. NovaPolis, Revista de Estudios Políticos Contemporáneos (4), pp. 11-36.

Putnam, R. (1996). Comunidade e democracia: a experiência da Itália moderna. FGV. Rio de Janeiro.

Soler, L. (2009). ¿Viejas estructuras para nuevos actores? Transformaciones del orden político y la democracia en Paraguay (1989-2008). Concurrencias y Controversias Latinoamericanas 2, (1), pp. 93-117.

Villagra, L. (2009). ¿Quiénes y cómo definen la política económica en la era Lugo? En: L. Villagra (Compilador). Gobierno Lugo: herencia, gestión y desafíos, (pp. 43-62), Base Is. Asunción.

Descargas

Publicado

2021-01-01 — Actualizado el 2021-01-08

Número

Sección

Región Latinoamericana: Economía, Política y Sociedad